再不反击,就逼到中国家门口了?

中国有句俗语,叫做上赶着不是买卖。意思是说无论做什么都不要太主动,否则会让人怀疑你内心有鬼,可能适得其反。然而,如今让尼泊尔政府闹心的是,他们就遇到了一件上赶着送来的大买卖——5亿美元。

 

 

早在2017年,美国就与尼泊尔签署了“千禧年挑战公司协议”(以下简称MCC协议)。美方计划向尼泊尔“捐款”5亿美元,用于推进该国的输电线路建设和道路养护工程。不过,美国人向来都是无力不起早的主。所以,别看这个协议表面上很美好,背后却全是坑,因此在尼泊尔引发了激烈争议。

然而,此时却发生了神奇的一幕,美国人眼见这5亿美元花不出去,开始主动上门做工作了。

为了促使尼泊尔众议院尽快批准MCC协议,MCC副总裁法蒂玛?苏马尔于9月9日至12日访问了加德满都,对尼泊尔主要政党领导人施压。

苏马尔明确表示:尼泊尔必须做出抉择,要么尽快通过协议,要么干脆放弃这笔价值5亿美元的赠款。美方不可能无限期地等下去。

紧接着,负责南亚和中亚事务的助理国务卿唐纳德·卢、副助理国务卿凯利·凯德林,也接连访问了尼泊尔。在结束访问前,唐纳德·卢一边否认“美国试图强推MCC协议”,并声称“我们没有设定任何期限”;但是另一边他又威胁说:“如果尼泊尔不接受这笔赠款,我们就把钱给别的国家。”

更搞笑的是,他已代拜登总统向尼泊尔总理德乌帕,转达了所谓“民主峰会”的邀约。要知道,即使是美国的盟国,也不是都被邀请参加这次会议。可见,美国人这次真是下了大血本!

大家都知道钱是好东西,尤其对尼泊尔这个穷国来说,5亿美元可不是个小数字。但是,尼泊尔人到底在犹豫什么呢?看看美国人列出的条件,就十分清楚了。

尽管美方一再否认这笔捐款有政治目的,但是看看MCC协议附加的条件,谁又能说,这些条件对尼泊尔而言,是公平的呢!因为,这简直就是在出卖主权!

一、凌驾于尼泊尔法律之上。在MCC 协议的第7.1节中,明确写道:“各方理解,本协议一经生效,将优于尼泊尔的国内法。”这句话在上个世纪非常盛行,因为它是帝国主义殖民时代的产物。美国这是想在尼泊尔获得治外法权啊,也就是不受尼泊尔法律的管辖。这就是让现在的尼泊尔政府卖国啊!

二、强行拉入印度。根据MCC 协议附件所述条件,该协议需要“得到印度的同意”才可以实施。可以说,这对一个主权国家来说,相当于被侮辱了两次。因为,平时尼泊尔就没有少受印度的气,如今,美国人却强迫他们再次仰人鼻息,这种屈辱,谁能受得了!

三、完全排除尼泊尔。按照美国人的想法,这个MCC支持的项目,最终的审计完全交给美国,尼泊尔不能参与。然而,即使全部是由美国人出资,但是项目毕竟建在了尼泊尔国土上,如果不参与审计,如何能保证这些项目的安全呢。而且,除MCC提供的5亿美元外,尼泊尔政府也要投入1.3亿美元。然而,他们竟然无法审计这部分资金的最终使用情况,美国人也太狠毒了吧。

而且,这个项目明显还有两个大坑,一个是印度,另一个是中国,尼泊尔可都得罪不起啊。

1923年,英国宣布承认尼泊尔“主权独立”后,与尼泊尔签订了“永久和平条约”。随后尼泊尔实施了闭关自守的国策,仅与英印殖民当局保持联系。

但是,这种局面在1947年印度独立后,就无法再维持了。因为,雄心勃勃的尼赫鲁扬言要继承“大英帝国”的荣光,因此不断压迫南亚国家。不过,对尼泊尔而言,尽管他们时刻都想摆脱印度的控制,但是由于客观条件限制,实在是有心无力。

一是尼泊尔地理位置,决定了他们对外必须要经过印度。

尼泊尔三面被印度包围,而另一面背靠着喜马拉雅山,而要想翻越这座山,无异于登天!这就决定了尼泊尔已经被印度卡的死死的,他们的贸易只能与印度进行。

同时,尼泊尔的外交也被印度所限制,印度甚至还专门在尼泊尔与中国的边界处,建立了检查站和哨所,就是防止尼泊尔与中国有任何方式的接触!

二是尼泊尔的综合国力,根本就无法与印度抗衡。

尼泊尔不仅国土面积与印度相差甚远,人口也是差距极大。而且,尼泊尔的对外贸易也只能与印度进行,所以经济命脉都掌握在印度手里。

上世纪60年代时,尼印贸易就占泊尔总贸易额的 95%。即使到现在,尼泊尔在经贸领域,也依然严重依赖印度。可以说,印度打个喷嚏,尼泊尔就要抖三抖。但是,尼泊尔一直没有放弃摆脱印度控制的努力。如今,美国却要尼泊尔再次跳进被印度控制的大坑,尼泊尔又怎么可能同意呢?

上面也介绍过了,尼泊尔另一个重要近邻就是中国。不过,中国虽然也比尼泊尔强大得多,但是却从来都不欺侮尼泊尔。早在上个世纪,我们就对尼泊尔十分友好。

比如,在双方划界时,我们主动表示,以珠穆朗玛为两国的国界,南坡属于尼泊尔,北坡属于中国。近年来,中尼双方的合作也不断增多。据尼泊尔公布的最新数据显示,中国大陆已经连续6年,高居外商对尼泊尔承诺投资额榜首。

实际上,从2017年起,双边贸易额就一直呈现增长的态势。尤其是在2004年尼泊尔加入WTO之后,中尼两国的贸易就进入了快速发展的轨道。

2020年,中国与尼泊尔之间的贸易额就已经达到11.9亿美元;同年中国对尼泊尔全行业的投资额也达到了1.1亿美元,同比增长了6.5%;而中国企业与尼泊尔新签的工程承包合同额,更是达到18.7亿美元,同比增长了82.1%。

尤其是正在修建的中尼铁路,就太重要了。一方面,尼泊尔拥有大量的旅游资源,以往只能乘坐飞机前往,但现在有了铁路,就可以有效促进两地之间的交流,

另外一方面,尼泊尔需要的各种物资原料,都需要从国外进口,此前只能从印度一侧购买。但现在则可以选择走铁路,从中国这边引进。而且,对于世界工厂中国而言,可以满足尼泊尔的一切需求。

更重要的是,尼泊尔能够从此彻底摆脱印度的控制,因此它才狠心花费占到其国内GDP近三分之一的钱(80亿美元),来修建这条大动脉。

然而,如今,美国名义上说是捐款,背地里却以拉尼泊尔加入“印太战略”,遏制中国“一带一路”为条件,这让尼泊尔政府实在为难。

然而,从目前的形势看,结果还真的很难预料。因为,尼泊尔的政局一直不稳,各个政治派别你方唱罢我登场。其中,就有一股被美国人扶持的力量,正在登上尼泊尔的政治舞台。

可以说,美国人太狡猾了,他们也考虑到尼泊尔政局变化频繁,为确保即使政党轮替也不影响协议的执行,美国要求必须经尼泊尔众议院批准该协议之后,才可以实施。

然而,尼泊尔众议院也不愿通过这个卖国协议,因此,一卡就卡了4年。10月29日,尼泊尔议会再度宣布休会,并决定推迟批准MCC 协议。不过,在美国的密集攻势下,MCC协议这次在尼泊尔众议院有很大可能获批。

因为,尼泊尔迎来了新的政局变更,7月13日,大会党主席德乌帕,就任新一届政府总理。

而新上任的总理德乌帕被视为亲美派,他一向坚定支持MCC协议不加修改尽快批准。《加德满都邮报》报道称,在与美国人进行会谈时,德乌帕再次向美国官员保证,称尼泊尔致力于批准该协定。

不过,即便协议最终获批,也不意味着尼泊尔就与美国站到一起了。这些年,中尼之间的联系越来越紧密、合作不断加强。这不是由哪个政府、哪个党派所决定的,而是由尼泊尔的国家利益最终决定的。2017年5月,尼泊尔与中国签署“一带一路”合作备忘录,正式加入了“一带一路”倡议。

 

 

2019年10月,中尼关系从“中尼世代友好的全面合作伙伴关系”提升为“中尼面向发展与繁荣的世代友好的战略合作伙伴关系”。

而且,以中国和尼泊尔合作的规模看,美国附带政治条件的5亿美元,根本就不算什么。这一点,尼泊尔政府也一定能看明白。不过,美国人最坏的地方是,他们可能借此控制尼泊尔政府,并把它打造成在西南围堵中国的新战线。如果美国再争取到印度的支持,这对我们来说,可谓十分不利。也就是说,美国已经再次逼到了中国家门口,不反击都不行了!

古典小说《三国演义》中有诸葛亮“安居平五路”的故事,说的是魏文帝曹丕从各个方向调集大军对蜀国进行攻击,被诸葛亮一一化解。而现在的中美关系,就如同三国演义故事的翻版,在过去的几十年时间里,美国从来没有哪一天忘记对中国进行战略围堵。可以说,中国周边地区所有能被美国利用的国家和势力,都被美国利用了。

从目前的情况来看,中国在东方和东南方向有四大舰队镇守,犹如铜墙铁壁;北方与俄罗斯保持着高度的战略互信,基本没什么安全担忧;中亚方向上,中国与中亚五国的关系一直良好,况且有上海合作组织来保证地区安全局势,也没有美国可钻的空子。

中国又多一个“担子”?美国黑手伸向尼泊尔,印太战略或添新成员

那么中国的西南方向,就成了美国下手的目标。2012年奥巴马连任后立刻访问缅甸,试图从中国西南方向打开突破口,但被中国成功化解,中缅关系始终稳定发展。而印度所在的南亚地区,是目前中国周边最容易产生矛盾的地方,现在美国就又给中国埋钉子,与尼泊尔签署MCC协议。

不过据媒体报道,近日尼泊尔议会休会,决定推迟批准与美国签署的“千禧年挑战公司协议”(简称MCC),这集中反映出了目前尼泊尔国内在对华、对美关系上的激烈冲突。一些尼泊尔媒体发表文章,声称不批准该协议将严重损害尼泊尔的信誉,破坏与美国的关系。

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但也有大批的有识之士对此协议进行激烈批评,认为它将严重损害尼泊尔的主权。那么这个导致尼泊尔国内政局分裂加深的MCC协议,究竟是什么呢?名义上,MCC是一个独立的美国对外援助机构。

但实际上,它却是美国专门用来干扰、抵消中国一带一路战略的计划,是美国旨在遏制中国的印太战略的一部分。MCC一旦获批,尼泊尔将被纳入遏制中国的印太战略。

根据美国与尼泊尔签署的MCC协议的内容,美国将提供5亿美元赠款,尼泊尔同时承担1.3亿美元,而这些资金会被用于尼泊尔国内的能源和道路建设。

尽管美国精心进行了包装,但事实上它就是对冲一带一路,针对中国。这也正是尼泊尔国内有识之士强烈反对该协议的主要原因,他们并不想被绑上美国的抗华战车。

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5亿美元的援助,证明美国真的很大方,比拜登通过美国国家民主基金会、福特基金会等撒给中国公知的狗粮要多太多了。

当然,这是因为尼泊尔在南亚有着十分重要的战略地位。尼泊尔地处中印之间,与中国有着漫长的边界。他如果完全倒向美国,将会给中国西南方向制造很大的麻烦。

如果该协议得到批准,尼泊尔很有可能跟印度一样,成为中国在西南大方向上的“担子”。不过尼泊尔国内的一些政治人物并没有这么傻,因为这份MCC协议完全就是一个卖国条约。

根据协议内容,该协议部分内容一旦生效,将优于尼泊尔的国内法。中国又多一个“担子”?美国黑手伸向尼泊尔,印太战略或添新成员

这是对一个主权国家的严重侮辱,类似于百年前帝国主义国家操弄的治外法权;MCC另外一部分内容则明确说明协议需要得到印度的同意才可以实施,这同样是赤裸裸的卖国行为。

尼泊尔是南亚大国,签署这份协议无异于让尼泊尔变成了印度的小兄弟;

更离谱的是,MCC协议还规定,它所支持的项目,最终审计权完全交给美国,尼泊尔不能参与。事实上,美国所谓的印太战略,本身就带有强烈的殖民主义色彩。

它并不是什么帮助其他国家发展的计划,而是以抗华为目的,对中国的多边经贸战略进行干扰和抵制。

中国为各国带去的,是大量的投资和优良的基础设施,以及来自中国市场的海量订单,能够让沿线国家的经济发展水平再上一个台阶;而美国还是那一套帝国主义行径,只会运用军事手段和一些见不得光的政治权术来胁迫尼泊尔这样的中小型国家。相比之下,中国与美国高下立判。中国又多一个“担子”?美国黑手伸向尼泊尔,印太战略或添新成员

尼泊尔国内部分势力为了获取更大的个人利益,不惜以出卖尼泊尔国家主权为代价向美国献媚,这属于典型的挟洋自重,最终的结果一定是以败局收场。

在中国这里,他是地位平等的合作伙伴,中国从不干涉尼泊尔内政;而在美国那里,他只不过是一个可以随意驱使、随时抛弃的棋子,孰优孰劣一目了然。美国的那些鬼蜮伎俩或许能收买尼泊尔国内的一部分政客,但想在中国西南方向惹是生非那是白日做梦。