把100億還給我們!美國凍結阿富汗海外資產 塔利班強硬喊話

據國內媒體9月10日報道,自塔利班接管阿富汗之後,美國便迅速凍結了阿富汗央行價值近百億美元的外匯儲備,使得本就多災多難的阿富汗經濟「雪上加霜」。近日,塔利班對美國惡意挾持阿富汗海外資產一事表示強烈不滿,並要求美國政府馬上把價值100億美元的海外資產歸還給阿富汗人民。

當地時間9月8日,阿富汗媒體援引塔利班臨時政府代理內政部長哈利勒·拉赫曼·哈卡尼的話報道稱,塔利班要求美國歸還被美方凍結在美聯儲的價值100億美元的阿富汗國家儲備,並用於重建阿富汗新家園。哈卡尼表示,塔利班還呼籲美國向阿富汗提供此前用於援助的數十億美元,並呼籲美國和聯合國將塔利班領導人的名字從制裁名單中刪除,恢復與塔利班之間的聯繫。

「把100億還給我們!」美國凍結阿富汗海外資產,塔利班強硬喊話

根據國際貨幣基金組織的數據,截至今年4月,阿富汗央行共計持有94億美元的儲備資產,大約是該國年度GDP產出的三分之一。這些儲備絕大多數都存放在紐約聯邦儲備銀行和美國金融機構的賬戶中。據外媒8月17日報道稱,自塔利班接管喀布爾後,美國凍結了阿富汗中央銀行近100億美元的資產,並試圖阻止塔利班通過任何方式從美國獲取資金。在此期間,阿富汗中央銀行曾向美國提出解凍請求,但據路透社報道,美國方面拒絕解凍資金。

「把100億還給我們!」美國凍結阿富汗海外資產,塔利班強硬喊話

需要提及的是,對於美國私自凍結阿富汗中央銀行資產一事,聯合國方面也頗為關注。當地時間9月9日,聯合國安理會就阿富汗問題召開會議,在會議上,聯合國阿富汗問題特使黛博拉.萊昂斯警告說,美國凍結阿富汗譴責橫幅的海外資產明顯是想要阻止塔利班臨時政府獲得這些資金,但這種行為將不可避免地導致阿富汗經濟陷入衰退,並會引起一系列嚴重的飢餓和貧困問題,使阿富汗人民陷入絕境。

她指出,凍結阿富汗前政府的海外資產不僅會使阿富汗的貨幣出現暴跌,還會引起燃料和食品價格的大幅上漲,這將直接導致銀行出現現金不足的情況。此外,凍結的資產也會使高度依賴進口的阿富汗失去外匯儲備,無法支付進口食品、藥品等相關必需品的費用。為此,她呼籲美國迅速解凍阿富汗前政府的海外資產以維繫阿富汗的經濟,並給塔利班一個「作出改變意願」的機會。

需要提及的是,對於美國是否會解凍阿富汗前政府海外資產一事,美媒並不看好。當地時間9月9日,美媒「商業內幕」報道稱,美國或許會用近40年前對待伊朗一樣的態度來對待阿富汗,無限期凍結阿富汗的海外資產。該媒體援引康奈爾大學法學和金融學教授羅伯特.霍凱特的話指出,根據美國相關的法律,在一個政府被另一個非政府組織取代時,美國有權凍結該政府持有的資產。這將意味着阿富汗前政府近百億美元的資產很可能被美國以「合法」手段無限期凍結。

值得一提的是,在被問及美國會在何種情況下解凍資產時,霍凱特猜測,或許只有塔利班放棄「塔利班的身份」的時候,美國才可能將此前凍結的資產全部歸還給被其視為「合法政府」的囊中。事實上,美國已多次表示不急於承認阿富汗新政府,並聲稱美國與塔利班的接觸要在「完全符合美國法律」的前提下進行。這也表明,塔利班要想獲得近百億美元的海外資產,首先需要得到美國政府的承認。不過,鑑於美國目前的態度,塔利班要奪回這些海外資產或許還有很長的路要走。